以生态环境科技实现美丽中国蓝图

来源:古城热线 | 浏览量:24 次 | 发布时间:2018-12-10 12:57

以生态环境科技实现美丽中国蓝图


  四十载栉风沐雨,四十载春华秋实。胸怀天下、克己为民一代代环保人,以保护、改善生态环境为己任,用求知激情和前瞻视野,不断探求人与自然和谐共生之道。他们从不曾停下脚步,只为心中绿色家园。

  一张老照片,将记者带回到改革开放初期北京——中国环境科学研究院(以下简称“环科院”)所在“大羊坊”。听名字就知道当时“货真价实”农村郊县。

  几座板房孤零零矗立在野外,周围蛇虫肆虐,回顾当时场景,大家都由衷地感叹:“生活条件虽然艰苦,但这里气象宏大、前途可期,值得为明天而努力奋斗。”

  如老一代环保科技工作者所言,从1978年伴随着改革开放和煦春风成立,到如今逐渐成为国家生态环境保护工作智库和环保科技人才库,40年风雨兼程,环科院紧紧围绕国家可持续发展战略目标,始终与国家生态环境保护事业协力同行、共生共长。

  一代代环科院人面向国家生态环境保护战略需求,牢牢把握生态环境科技人民性,着力开展创新性、基础性重大环境保护科学研究,致力于为国家经济社会发展和生态环境决策提供战略性、前瞻性和全局性科技支撑,服务于经济社会发展中重大生态环境问题工程技术与咨询需要,伴随和见证了中国生态环境保护发展历程。

  边基建 边科研

  1978-1995

  《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要(草案)》首次将“环境保护与污染综合防治技术”列入国家科技攻关计划。至此我国生态环境科技创新发展拉开了新序幕。

  对于环科院发展而言,1980年5月24日一个重要时间节点。正在这一天,环科院建设与发展纳入国家基建重点项目。彼时中国,生态环境保护事业刚刚起步,环科院责无旁贷地担起了这一历史任务,艰苦创业,白手起家。边建设、边科研,逐渐建立了系统生态环境科研体系。

  在环境容量研究方面,环科院成立后,在刘鸿亮院士带领下,率先在沱江及深圳河开展水环境容量研究,并组织开展“主要污染物水环境容量研究”等攻关课题,在水环境容量基础理论和应用方面取得多项成果,有力支撑了我国水质规划与总量控制工作。任阵海院士主持开展了沈阳、太原、珠江三角洲等地区大气环境容量研究,实现区域大气环境容量科学准确测算,为保证大气污染物总量控制制度有效实施提供了重要支撑。

  在大气光化学污染研究方面,1981年原城乡建设环境保护部环保局下达“兰州西固地区光化学烟雾污染规律与防治研究”项目,王文兴院士、唐孝炎院士、任振海院士都参加了攻关研究。这次联合会战我国首次在区域性范围内将大气化学与大气物理相结合大规模同步观测现场研究,也首次将现场研究与室内外烟雾箱模拟实验研究相结合,支撑大气污染治理科学决策,为其他城市治理大气污染提供了先例。该研究成果获国家科技进步奖二等奖。

  在酸雨控制研究方面,环科院先后承担“六五”攻关重点科研课题“我国酸雨来源和影响及其控制对策”、“七五”科技攻关项目“华南地区酸雨来源、影响与控制对策研究”、“八五”科技攻关项目“我国酸沉降时空分布规律研究”,课题组长均由王文兴院士担任。探明我国酸雨分布情况,解析酸雨来源与成因,有针对性地提出控制对策。酸雨研究成果获国家科技进步奖一等奖。

  作为中国最高环境科学研究机构,必须在完成国家科研任务同时培养一大批科研骨干和引进新技术新设备。但当时国家经济相对落后,进口设备不但消耗大量宝贵外汇,而且由于国外对我国技术封锁,很难得到先进设备。1988年,环科院自行研制成功HK-11型(环科-11)多普勒声雷达用于大气探测。经中科院、解放军总参、空军、民航、北大专家鉴定,一致认为达到“国内首创,国际先进”水平。日本京都大学在与环科院开展联合观测时,坦承HK-11性能优于他们从美国重金定制相控阵天线多普勒声雷达。多普勒声雷达环科院一把宝刀,曾多次参加重大环境科研项目,用于大城市环境规划,在多个重大科研项目里起到重要作用。

  随着科学技术进步,国家在生态环境保护研究方面投入力度不断加大。1985年,环科院在联合国开发署提供部分援助下开展大气环境风洞实验楼建设,于1991年2月建成通过验收。环境风洞实验主要用于模拟大气扩散、预测大气污染状况,大气污染防治研究工作一种较先进实验手段,该风洞建设有效提升了我国大气环境科研水平。环科院与日本国立公害所自20世纪80年代就开始在湖泊环境等领域开展合作研究,1995年,中日两国政府建成中日友好环保中心公害防治技术部,以公害防治技术部6大模拟装置为平台,开展了中日JICA项目等多期技术合作计划,扩大了两国环境科研人员之间交流,推动了环境科学研究和实用技术发展。

  这一阶段,我国在积极探索环境管理办法中,找到了具有中国特色环境管理八项制度。上述攻关成果,以及京津唐地区环境保护与生态平衡问题研究、“环境保护技术政策”蓝皮书编制等,奠定了中国环境管理基本制度科技基础。

  环境标准国家环境政策在技术方面具体体现,行使环境监督管理主要依据。建院以来,环科院还承担了大量环境保护标准管理技术支撑工作,同时也承担了一大批环境保护标准起草编制工作,为我国形成两级(国家级和地方级)五类〔环境质量标准、污染物排放(控制)标准、环境监测类标准、环境管理规范类标准和环境基础类标准〕环保标准体系提供了有力支撑。1986年,原国家环保局规划标准处、水处组织调查会, 调查《地面水环境质量标准》(GB3838—83)执行中问题。该标准与水域功能无紧密联系, 级别偏少, 不能适应多种功能类别要求,三级标准值基本上接近保护人体健康和水生生物毒理学要求,但并非全部地面水水域都需要如此高水质。在王扬祖副局长亲自指导下,环科院成立了以夏青研究员为组长标准修订工作组,参考美国环境标准手册、美国水质基准及其评论及英联邦、联邦德国等10余个国家标准资料进行分析, 确定了分功能区进行标准修订思路。《地面水环境质量标准》(GB3838-88)变“标准分级”为“标准分类”,实行高功能类别高标准保护,低功能类别低标准保护,这一分类管理思想延续至今,形成水法规定全国水功能区管理基本格局。

  大发展 大跨越

  1996-2012

  另一个重要时间节点“十一五”期间《国家科学与技术中长期发展规划纲要(2006—2020)》正式发布。随着社会主义市场经济体制确立,对科技进步提出新、更高要求。“九五”初期,环科院积极调整科研结构,建立环保科技与经济有效结合机制,解决了“吃饱”问题。在国家财政收入十分困难情况下,环科院人不畏艰辛,迎难而上,攻坚克难,继续开展环境科技攻关,环科院进入了全面提升、跨越发展新阶段。

  《规划纲要》将环境列入“重点领域及其优先主题”,给环科院快速发展带来了机遇。

  2005年按照国家科技体制改革总体方案,环科院启动了学科优化设置工作。经原国家环境保护总局批准,设立大气环境研究所、水环境研究所、生态环境研究所、环境工程技术研究所、环境安全研究中心、清洁生产与循环经济研究中心等6个二级科研机构,共18个学科领域,形成了极具特色学科体系和管理支撑能力。

  根据国家环境保护形势和需求,在不断巩固水环境、大气环境、生态环境、土壤环境、环境规划与管理等传统优势学科同时,积极拓展学科发展方向。

  在国内率先成立固体废物污染控制技术研究所,为国家铬渣污染综合整治行动、三峡库区固体废物清理、汶川特大地震灾后环境安全评估与应对措施、日本遗弃在华化学武器销毁环境保护等国家重大专项行动和突发事件中固体废物清理工作提供技术支持。

  开创化学品管理学科,支持全国持久性有机污染物调查、全国汞污染排放源调查等国家重大专项行动。

  开拓清洁生产和循环经济研究领域,组建环境工程评估学科,为污染源削减和全过程控制绿色、低碳、循环发展奠定基础。

  国家环境主管部门根据环境管理需求,基于环科院人才、技术和平台积累,依次分离成立了环境规划院、环境工程评估中心和固体废物与化学品管理技术中心,成为生态环境部直属单位。

  如果说开展科技体制改革,增强了科技创新活力,那么科研平台逐步完善,则大幅提升了生态环境科研实力。

  “十一五”以来,环科院科研能力建设取得了长足进步,仪器设备等固定资产投入由2006年0.93亿元增加到2012年3.71亿元,科研平台趋于完善,科研能力不断提升。

  中日友好环保中心公害防治技术部建设日益完善,建成分散型污水处理装置技术验证试验系统、大型室外光化学烟雾模拟实验系统、颗粒物环形标定风洞、汽车发动机排放性能监测系统、燃油品质与添加剂性能评价系统、大型可控试验温室和土柱模拟实验系统等多套设施。

  进入20世纪90年代以后,我国环境污染和生态恶化呈现加剧发展趋势,跨入21世纪后,国内一度被“有水皆污”形势困扰,当年发生太湖水污染事件导致江苏无锡停止供水,震惊全国。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,水体污染控制与治理被纳入科技重大专项,旨在为我国水体污染控制与治理提供强有力科技支撑。环科院共牵头水体污染控制与治理科技重大专项项目13个,课题59个,在流域水污染防治、水生态修复、水环境管理等领域开展了技术和集成创新。

  为支撑环境质量改善,环科院主持国家重点基础研究发展计划(973计划)项目4个,在湖泊富营养化、酸雨沉降、现代城市病水环境基准等领域取得创新性和前瞻性成果;主持国家高技术研究发展计划(863计划)重大课题和课题研究,在区域性、复合型环境污染综合防治,强化污染全过程控制与资源化利用,提高传统污染防治技术水平等领域取得了多项技术突破;承担国家科技攻关计划项目,在有机类工业废水预处理和区域生态环境质量评价关键技术取得突破;承担国家科技支撑计划项目在陆地石油开采生态风险评估与污染控制、新农村建设城乡环保统筹等领域创新突破瓶颈技术制约,提升了产业竞争力,很好地支撑了生态环境保护和环境管理决策工作。

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